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调查研究
国际收支中的国别申报问题
作者:柴方义 日期:2010-10-17 20:58:09 人气: 标签:
  “国别”信息的申报在国际收支统计中尤为重要,应当有一个规范的国际收支统计。为进一步提高国际收支统计间接申报数据质量,2010年第三季度,人民银行黑龙江省绥芬河市支行开展了对国际收支统计间接申报中“国别”信息的核查。从核查情况看,主要存在以下问题:
  一是外汇指定银行在对国际收支统计间接申报中“国别”信息进行判断时,一般是以客户所留信息或电子报文所显示的交易对方地址为依据。该行在核查过程中发现,在不同时间的同一交易对方,申报的“国别”不同。如穆棱市顺通贸易有限公司的涉外收入申报,8月30日申报的交易对方常驻国为“日本”,而8月31日同一交易对方的“国别”却申报为“英属维尔京群岛”。如同一交易对方“WANG CONG”, 绥芬河市康辉贸易有限公司的交易对方的常驻国申报为“波兰”,肇源县源胜商贸有限责任公司的交易对方的常驻国申报为“匈牙利共和国”。
  二是不同涉外企业同属一种行业,在申报时出现同一交易对方常驻国不同的情况。例如9月1日,绥芬河市康辉贸易有限公司的交易对方的常驻国申报为“波兰”,但绥芬河市飞腾贸易公司在8月14日、9月15日和9月17日所做申报与绥芬河市康辉贸易公司交易对方名称是一样的,但常驻国却为“意大利”。
  三是外汇金宏系统上线后,按照相关规定,为保证基础信息报送的及时性,境外“付款人/收款人名称”字段中可以包括境外付款人/收款人的名称和地址信息。但在核查中发现,有的申报中交易对方含有地名的拼写,交易对方名称不全面,造成国际收支核查系统判断错误。如有一笔申报交易对方名称为“CSCEC LIBYA”,其申报的交易对方国别为“法国”,而国际收支核查系统判断名称中含有(LIBYA)的国别应为“利比亚”,经核实申报正确的是“法国”。
  收付款“国别”/地区的准确性是对外汇资金的流入流出进行统计分析和监测的一个重要手段,跨境收支监测的对象主要是资金流。以上情况说明银行人员在对涉外企业提交的申报单进行审核时,仅依靠客户提供或电子报文信息等很难保证申报数据质量,做到熟悉客户情况,帮助企业在申报时真实、准确地提供申报信息要素。根据国际收支申报要求,收/付款人所属“国别”是指收/付款人常驻国家或地区,而不是指收/付款银行所在国家或地区。银行柜台人员在柜台业务操作中要细致的核实企业申报信息,加强与企业的业务沟通,同时要加强业务学习,以提高审核申报信息准确性和交易真实性的能力,切实提高国际收支数据申报的质量。国际收支业务非常繁杂,只有下大功夫,才能熟练准确地把握每一个项目的申报关。
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