| 一、农村信用社履行社会责任的背景及现状 企业社会责任是指企业在创造利润、对股东承担法律责任的同时，还要承担对员工、消费者、社区和环境的责任。企业的社会责任要求企业必须超越把利润作为唯一目标的传统理念，强调在再生产过程中对人的价值的关注，强调对消费者、对环境、对社会的贡献。 近年来，我国的一些企业因盲目追求利润而忽视了其应肩负起的社会责任，触目惊心的事件频频发生，诸如“矿难事故、环境污染、毒奶粉、苏丹红、石蜡油、‘三鹿奶粉’事件……”一系列事件的发生，使人们大声疾呼要迅速、全面提升企业的社会责任。 《公司法》明确规定企业要履行社会责任。2006年实施的《公司法》第一次明确使用了“社会责任”的概念，规范了公司的社会责任。新《公司法》第5条中规定：“公司从事经营活动，必须遵守法律、行政法规，遵守社会公德，商业道德，诚实守信，接受政府和社会公众的监督，承担社会责任”。这是我国《公司法》中首次明确使用“社会责任”的概念。 党的十七大提出建设和谐社会。 党中央、国务院高度重视落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观，强调全面加强社会主义经济建设、政治建设、文化建设与和谐社会建设。和谐社会呼唤责任企业，一个具有高度责任感和高尚道德品格的企业是构建社会主义和谐社会的基石。提倡和履行企业社会责任是推进和谐社会建设的重要力量。构建和谐社会是全社会各类组织、各阶层人员共同的任务。企业承担社会责任，是落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的具体行动。提倡和履行企业社会责任是推进和谐社会建设的重要力量。企业肩负和践行社会责任的潮流不可阻挡。 在这样的背景下，针对中国金融企业的社会责任问题，中国银行业协会发布《中国银行业2007年度社会责任报告》，这是中国银行业首次编写社会责任报告。 2009年，中国银行业协会出台了《关于印发中国银行业金融机构企业社会责任指引的通知》(银协发[2009]2号)，由此揭开了中国金融企业社会责任运动的序幕。农村信用社深化改革已多年，在法人治理结构、资产质量、盈利能力等方面都有了极大的改善，但从总体看，还没有真正把社会责任纳入到改革发展的议事日程。可以断言，作为中国金融企业的农村信用社，对履行社会责任这个概念的认识还相当粗浅。农村信用社如何履行企业社会责任，还是一个新课题，还处在起步阶段。 二、农村信用社履行社会责任的内容 (一)经济责任。农村信用社应当在遵守法律条件下，营造公平、安全、稳定的行业竞争秩序，以优质的专业经营，持续为国家、股东、员工、客户和社会公众创造经济价值。 (二)社会责任。以符合社会道德和公益要求的经营理念为指导，积极维护消费者、员工和社区大众的社会公共利益;提倡慈善责任，积极投身社会公益活动，构建社会和谐，促进社会发展。 (三)环境责任。支持国家产业政策和环保政策，节约资源， 保护和改善自然生态环境，支持社会可持续发展。 三、当前农村信用社履行社会责任亟待解决的几个问题。 (一)消除思想误区，提高履行社会责任意识。 部分人认为农村信用社承担了社会责任，会增加其经营成本，削弱其核心竞争力。还有部分人认为承担社会责任那是国有商业银行的事，与历史包袱沉重的农村信用社无关。这两种思想误区都给农村信用社履行社会责任带来消极影响，应通过学习、教育，转变其思想观念，提高履行社会责任意识，为农村信用社履行社会责任消除思想误区。 要充分认识到履行社会责任就如同企业的品牌一样是增强其核心竞争力的重要手段。“三鹿奶粉事件”暴露出三鹿集团等企业道德沦丧，为赚钱抛弃了企业的社会责任，以损害人民生命健康来换取企业的发展 ，最终导致企业崩溃，走向死亡。事件不单单是三鹿集团一个企业在成长中出现的问题，它暴露了乳品行业中的问题，折射了中国整个食品行业乃至与消费者息息相关行业存在的问题。而在汶川地震中积极捐助的王老吉，却得到了广大消费者的认可，销售连创新高。企业履行社会责任，企业就兴旺发达，企业抛弃社会责任，结果就适得其反。当前，农村金融市场群鹿争雄，不仅有农村信用社、村镇银行、贷款公司、农村资金互助组织，而且国有商业银行、政策性银行、邮政储蓄银行以及其它金融机构也已涉足农村金融市场，农村信用社对农村市场的垄断局面正在被削弱。农村信用社应当审时度势，义无反顾地肩负起社会责任的重任，提高社会影响力，从而增强其核心竞争力。 (二)构建农村信用社履行社会责任的管理体系。 1.县(市)联社理事会应以科学发展观为指导，根据具体情况，制定农村信用社履行社会责任的规划，旗帜鲜明地提出与当地农村信用社实际相符的履行社会责任的决策。具体办事机构可挂靠联社有关部门。 2.高级管理层应当制定农村信用社履新社会责任的具体制度。完善监事会的独立监督职能，真正建立起能够促进农村信用社履行社会责任的风险管理体系和评价机制。 3.按时做好信息披露，适时将农村信用社的发展状况和未来预期目标公诸于众。 (三)在创新金融产品，推广新业务中加强风险防范。 当前，农村信用社大力创新金融产品、推广新业务，提高产品竞争力，必须加强自助银行、ATM等自助机具和银行卡的管理、安全防范，加强信息科技风险控制，完善工作机制，严防客户资金受到侵害，以免顾此失彼。 |
