内蒙古多伦县信用联社充分发挥自身优势，制定脱贫攻坚金融服务方案，精准对接脱贫攻坚金融服务需求，制定差异化信贷政策，创新产品和服务，不断提升金融精准扶贫质效。

　　金融扫盲拔穷根

　　为做到真扶贫、扶真贫、扶贫真，该联社积极落实客户经理对包片村建档立卡贫困户走访全覆盖工作，确保扶贫政策宣讲到位。一是发扬“背包精神”，走村入户，建档授信，宣传信用社信贷优惠政策，鼓励符合条件的贫困户解放思想，借助金融力量实现脱贫。以普惠金融2018“春天行动”为契机，深入诺尔镇北村开展“农信书屋送文化”活动，向村民赠送农业科技、文化生活、种植技术、病虫害防治等书籍800多本，深受广大村民的欢迎。二是深入乡镇农村，开展“乌兰牧骑颂金融”活动。向农户宣讲金融精准扶贫政策、扶贫贷款申请流程等，扩大宣传受众面，为金融精准扶贫营造良好舆论氛围，使老百姓真正感受到农信社在为服务“三农”发展、支持乡村振兴、实施精准扶贫中的信心和决心。三是通过对辖内贫困户“精准识别”，迅速对有信贷需求的建档立卡贫困户进行筛选，参照农户小额信用贷款评级办法，为贫困户发放农户小额信用贷款，支持贫困户生产、生活。在符合相关要求的前提下，降门槛、简手续、优流程，满足贫困户的资金需求。截至目前，累计为96户贫困户发放小额信用贷款630万元。

　　产业金融摘穷帽

　　该联社结合自身实际，提高思想站位，通过对全县农户百分之百建立经济档案，有效借贷主体百分之百授信，把惠民扶贫工作与信用社信贷资金有机结合，走出了具有信用社特色的金融精准扶贫新路子。一是“一对一、一对多”模式。信用社为新型农牧业经营主体发放贷款，新型农牧业经营主体负责吸纳所在地建档立卡一户贫困户或多户贫困户在其经营主体从事劳作就业，由新型农牧业经营主体按季或按月向贫困户支付工资。二是“投资入股”模式。信用社为建档立卡贫困户发放扶贫贷款，由新型农牧业经营主体为贫困户借款做担保。建档立卡贫困户以此扶贫贷款作为投资，入股新型农牧业经营主体，新型农牧业经营主体按年为入股贫困户分红。通过支持龙头企业发展，带动贫困户就业增收，激发贫困地区内生动力，实现从“输血”扶贫到“造血”扶贫的转变。截至目前，发放贷款710万元，支持诺尔镇北村北越蔬菜种植合作社、永白淀粉厂、天祥养殖合作社等新型农牧业经营主体，有效带动了贫困户脱贫致富，促进了扶贫产业基地发展。三是优化“一高一低、一长一短”信贷模式（即：提高贷款额度，降低贷款利率；延长贷款期限，缩短信贷流程）。通过采取宣传信用村、信用户贷款优先、利率优惠等利民措施，特别是把使用人民银行扶贫再贷款发放的贷款利率降至地区行业内最低利率，减轻了贫困户经济负担，履行了社会责任。截至目前，精准扶贫贷款余额6613万元，累计支持脱贫人口2770人，脱贫人口贷款余额5778万元。

　　驻村帮扶助脱贫

　　“包户结对”搞帮扶。在定点扶贫工作中，该联社根据贫困村现状，结合信用社实际，采取了联社与村结对、党员干部与农户结对的方式进行扶贫，真正将扶贫工作推向深入。该联社在帮扶多伦县西干沟乡牛眼睛村过程中，实行领导班子成员包户，由6名领导班子成员每人帮扶一户特困户，3名党员干部长期驻村扶贫帮扶贫困群众，深入了解贫困户生活状况和所需所盼，主动宣传国家扶贫政策和信用社扶贫计划，并积极与乡政府、村委会沟通，配合地方政府推进扶贫工作。近年来，该联社累计为该村发放育肥牛养殖贷款和蔬菜种植贷款3100多万元，累计惠及农户600多户，以项目养殖的方式，带动农户致富增收，有效带动了该村的经济发展。此外，该联社还捐赠2万元现金和价值5000元的办公座椅、电脑等设备，帮助该村建起了党员活动室，改善了村委会的办公条件，丰富了村民的文化生活。同时，为该村考上大学的6名贫困学生给予2万元的无偿支助，扶持弱势群体。每年春节深入到该村为贫困农户送去价值近万元的面粉、大米、食用油、棉被、春联等慰问品，送去信合人的爱心和温暖。

　　“一户一策”搞帮扶。不仅要让贫困户从经济上脱贫，更要从精神上脱贫。扶贫过程中，联社找准贫困户致贫原因，因户因人施策，让贫困户看到了生活的希望。牛眼睛村贫困户张秀琴因双腿不能行走，丧失劳动能力，联社为其买回有绣样的鞋垫，并在入冬时节为其购买“暖心煤”，让她在家做刺绣鞋垫，联社为其包销，使其依靠自己的双手致富。贫困户郝志忠因妻子癌症去世，自己既要拉扯两个年幼的孩子，还得照顾年迈的母亲，生活十分拮据。得知这一情况，联社为其发放低利息贷款8万元，助其盖起了温室大棚，种植有机土豆和蔬菜，联社为其解决销路问题，确保贫困户稳步脱贫。截至目前，该联社包扶的牛眼睛村贫困户162户、贫困人口298人，已实现全部脱贫。

　　普惠金融架金桥

　　为做好金融扶贫的政策支撑，该联社出台了一系列配套政策，制定了《金融精准扶贫工作实施方案》，要求信贷资金优先满足“三农”、小微、扶贫等领域信贷需求，并加强与当地扶贫部门对接，确保扶贫贷款的有序发放。截至目前，累计支持贫困户618户，累计为贫困户发放贷款3305万元。累计共发放贷款34919万元。其中，累计发放农牧业贷款27614万元，占贷款累放额的79.08%。不断扩大农户信息建档授信覆盖面，全县农户20655户，其中常住农户12629户，已建立经济档案户数11607户，已授信9951户，授信金额62063万元，用信农户8291户，用信金额60781万元，已评定信用村10个，评定信用户9668户。

　　与此同时，为提高贫困地区金融服务的覆盖率、可得性和满意度，该联社在全县布设ATM自助机具20台，发展POS商户277户，发展助农商户54户，实现全县行政村全覆盖，将全县符合条件的助农金融服务点打造成集普惠金融便民点、金融知识普及点、便民信息传播点、信贷服务办理点、电商交易服务点、综合整治高利贷宣传点为一体的“农信驿站”，打通金融服务“最后一公里”。

　　脱贫攻坚是一项重大的政治任务，支持脱贫攻坚，任务艰巨、使命光荣、责任重大。联社将以信贷扶贫作为工作重点，切实提高政治站位，自觉把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，以更大决心、下更大力气深入推进脱贫攻坚金融服务工作，确保推动脱贫攻坚行动更加务实、过程更加扎实、结果更加真实，助力脱贫攻坚任务顺利完成。

（作者单位：内蒙古多伦县农村信用合作联社）