为了彻底转换农村合作金融机构的经营机制，体现多劳多得，克服平均主义，激励员工工作热情，自2005年起，农村信用社开始实行以绩效工资为重点的薪酬制度改革。本文对薪酬制度改革过程中存在的问题以及应对措施提供一些自己的认识。
　　一、目前薪酬制度执行中存在的问题
　　目前农村合作机构所取得的效益除一部分是劳动获得外，相当一部分来源于国家的机制和政策。从直观上来讲，国家出台了对农信社扶持的一系列优惠政策，如呆坏账核销、央行票据置换、消化历史包袱、减免税收等等。这些涉及“三农”问题，涉及党的惠农政策在农村的贯彻落实问题，使农信社获得了其它商业银行所不具备的优惠条件，这些条件像火箭助推器一样，使农信社在很短的时间里跃上新的台阶。
　　实事求是地说，国家在政策上的支持比起农信社自身改革、体制转换所创造的劳动价值要高。在这种情况下，薪酬改革目标的制定，应该也能够切合农信社自身改革的实际，客观公正，兼顾社会公平。由于金融业的劳动、效益、工资、贡献度之间，无法完整、准确、清晰地划分比例关系，致使最终工资分配的主要标准往往体现在职务上，即官越大工资越高，其它方面则考虑较少，高管人员与一般员工之间收入差距很大，少的几倍，多的十几倍，但高收入者权利、义务与责任并不对等，贡献度并不高，一些问题被当权者或利益集团人为地掩盖，大事化小，小事化了。收入差距过大，往往导致人们错误价值观的形成，在利益的诱惑和驱使下，个别人不惜投机钻营，买官卖官，人为助长了消极腐败现象的蔓延；金钱至上，物欲横流，又滋生了一些人的拜金主义、享乐主义和极端个人主义。一些人由此而道德水平下降，个别党员党性原则和理想信念衰退，宗旨意识淡薄。为了保住自己的乌纱帽和既得利益，维护个人和小团体的利益，个别人不惜独揽大权，搞暗箱操作，人财物长期被少数人控制，以致目前农村合作金融机构“内部人”控制的现象长期无法解决，不作为、乱作为的问题长期无法解决。少数金融高管人员的薪酬过高，与社会平均收入水平差距过大，与企业内部职工收入水平差距过大，既脱离实际、脱离国情，又影响安定团结，人为带来不和谐因素。
　　二、薪酬制度改革应采取的对策
　　薪酬制度改革涉及到广大员工的根本利益。员工工资的高低、劳动量的大小、效益的好坏及其之间的比例关系是否合理，是每个员工普遍关心而又关注的问题。从本义上说，以实际的最终劳动成果来确定员工薪酬的工资制度的方向是正确的。但是，由于受历史、自然、经济、政策、文化观念等各方面条件的制约，先进发达地区与贫困落后地区出现同工不同酬的问题。贫困地区农信社的员工甚至付出比发达地区更多的劳动也难以得到丰厚的回报，这种地区、自然环境、经济基础所带来的差异，不是靠目前所实行薪酬制度能够彻底解决的事情，需要政策的制定者们认真调研，因地制宜，实事求是，系统科学地制定出工资分配的标准及构成，使薪酬分配制度更加合理，更趋完善。
　　激励过度会让人不思进取，而激励不足又会使人产生抵触情绪。薪酬制度改革，一要继续在坚持“效率优先”原则的前提下“兼顾公平”。收入差距要合理适当，既让业绩突出者增加收入，又要保障员工的基本生活要求，把国家、单位、个人三方受益作为终极目标，确定工资、劳动量、效益之间合理的比例指标。在全面客观分析、加大考核力度的基础上，适当拉开收入差距，摒弃“吃大锅饭”的平均主义思想，从而使广大员工心服口服地投入工作。二要坚持公开、公平、公正原则。薪酬制度改革是一项操作性很强的工作，政策要求很高。在执行过程中，必须严格遵守国家金融法律法规，认真执行金融监管部门的各项规章制度。如高管人员的使用、考核、竞聘等，应公开透明，公布招聘条件，公开竞聘上岗，不能少数人内定解决。“三会”、“三长”制度要坚持和完善，不能形同虚设，上级主管和监管部门要定期不定期对高管人员进行考核，优胜劣汰。同时，监督渠道必须通畅，在整个工资分配过程中，各项指标、各个岗位、各个操作环节都必须在阳光下操作，建立科学严密的考核体系和兑现程序，防止弄虚作假等人为道德风险所带来的决策偏差和失误。对于高收入者，国家除按规定征收其个人所得税外，还要认真考核其政绩，对不作为或乱作为的高管人员要坚决撤换，不能一劳永逸。三要坚持循序渐进原则。既不能盲目照搬西方资本主义国家的分配制度和模式，也不能回到计划经济“吃大锅饭”的时代。各级领导要以发展的眼光、以旁观者的角度来观察改革中出现的问题，提高信息反馈能力和应变能力。必须结合国情，大胆吸收和借鉴发达国家经验，逐步完善和提高。要注意及时发现实施过程中存在的问题，特别是群众普遍反映强烈的问题，适时整治，对症下药，减少和避免操作执行过程中的人为失误和震荡，将消极因素转化为积极因素。在正确发挥工资分配导向激励作用的同时，要建立健全各种约束机制，奖优罚劣，增强农村合作金融机构的支农能力、经营能力、抗风险能力和自我发展能力，不断巩固提高薪酬制度改革的成果，使广大员工能够在薪酬制度的激励下，积极主动地参与改革，投身改革，支持改革，确保薪酬制度改革的成果与广大员工共享，确保农村合作金融机构能够做大、做强、做优，农村金融改革成果能够福及广大人民群众，确保农村合作金融机构改革的正面效应落到实处。