在金融机构员工队伍建设中，农村信用社队伍建设工作相对偏弱，素质相对较低，与目前国家赋予的职责和自身业务发展需要不相适应。特别是在金融业竞争日趋激烈的情况下，努力加强农村信用社队伍建设工作显得更加迫切。如何尽快加强、充实、提高员工队伍建设，笔者试对这一问题进行分析探讨。
目前农村信用社队伍建设存在的主要问题及分析：
　　一、文化素质和业务素质偏低，与业务发展不适应。
　　长期以来，农村信用社产权制度不明，管理体制不顺，行业管理制度缺失，缺乏员工队伍战略发展规划，造成员工队伍建设严重滞后。1996年与农业银行分门办公前，农村信用社历年接收的新员工大多数是接班、照顾的内部职工子女，文化水平普遍偏低。行社分门办公后，尽管采取了很多措施，加大培训力度，鼓励员工利用业余时间积极参加各种专业技术资格考试和学历教育，但是由于受体制原因的影响，无法从社会上广纳贤士。从而形成了队伍老化、制度僵化、竞争软化的落后局面。
　　二、知识结构和年龄结构老化。
　　多年来，农村信用社人员由于受体制、环境、条件等方面的影响，普遍存在着“一高三低”现象。即：平均年龄偏高，文化素养较低，工作能力较低，思想水平较低。高学历、高素质的复合型人才严重匮乏，现有人员知识结构和年龄结构老化的问题愈显突出。绝大多数人理论水平先天不足，只能维持简单的传统业务，创新能力及适应能力严重不足。
　　三、员工数量不足，制约了农村信用社业务的快速发展。
　　近年来，农村信用社人员总数大幅度减少，业务量迅速增加，出现了一线业务人员紧张现象。由于人员数量严重不足，基层信用社职工正常的节假日没有保障，强制休假难易实施，夜间值班守库任务十分繁重，一些信用社员工平均每月值班守库多达半个多月。由于人员数量严重不足，不少信用社的小额农户贷款业务受到了影响，大部分农村信用社员工都为内勤、外勤双兼人员，工作压力大，很难完全达到走村串户为农民发放和收回小额农户贷款的目标。同时，造成内部管理制度落实难，带来较大的经营安全隐患。
　　四、员工规范经营意识不强。
　　由于传统的管理方式，多年的松散管理粗放经营，使员工规范经营意识不强，责任意识淡化，导致了“四乱”问题难易得到有效控制，缺乏应有的行为准则。问题主要表现在：一是贷款服务业务繁重，“三查”制度得不到有效落实；二是信用社实行一级法人后，县联社由服务管理转变为经营管理，少数员工思想观念转变慢，思路不清，职能得不到有效发挥，三是个别员工借营销贷款之名，搞违规经营，假抵押、空担保、自批自贷，冒名贷款、跨地区放款。酿成这些问题的主要原因是文化素质低，法律法规掌握不够，年龄老化，责任心不强。
　　五、思想观念僵化滞后。
　　农村信用社是我国金融体系的重要组成部分，承担着服务“三农”的重要职责，也面对着加入世贸组织我国金融与世界接轨后，人才需求及人才竞争的严峻挑战。针对上述存在的问题，为此笔者建议：
　　(一)加强员工后续教育培训，积极创造“学习型”联社。
　　(二)创新劳动用工机制，充实基层信用社员工队伍。针对当前农村信用社员工年龄偏大、知识结构老化问题，必须创新劳动用工机制，有目的、有计划实行人才结构调整战略。一是实行全员聘任制。打破传统的“固定工”与“合同工”的界线，引入能者上、庸者下、优胜劣汰的用工机制。对在编人员和符合条件的临时工在“双考”(考试和考核)、“三定”(定岗、定编和定人员)的基础上，实行优胜劣汰，竞聘上岗、分流清退，统一用工身份。二是招聘人才。面向社会公开招聘一批大专以上人员，充实队伍。同时，农村信用社行业管理部门要制定相应的优惠政策，采取提高学历津贴、技术津贴等手段，鼓励高层次人才安心到农村信用社施展才华。当前急需为基层农村信用社增加一股新鲜活力，扩大新招员工数量，扭转基层农村信用社员工老龄化、亲属化、群带化的恶性循环局面。
　　(三)加强管理，提高员工规范经营意识。综观信用社每起事故案件，无不与风险防范意识差，执行规章制度不严和违规经营有关。依法合规经营理念的缺失是信用社案件频发的主要原因，为此，信用社当务之急是提高员工规范经营意识，不折不扣地坚持依法合规经营。
　　(四)推广典型，充分调动员工工作积极性。注意发挥先进典型的“酵母”作用，用身边事教育引导身边人，用高尚的精神塑造人，用榜样的行为鼓舞人，用典型的培养和推广激发全体员工的积极性、创造性，使“抓好典型，树立榜样”这种传统的工作方法在新时期员工队伍建设中发挥新的作用。在培养典型，发挥典型作用的同时，还要避免“当先进吃亏”、不愿当典型的负面影响。要让典型得到实惠，营造典型成长的良好环境。
　　(五)完善考核机制，激励员工提高自身综合素质。农村信用社所有员工要打破原有身份界限，联社与各科室负责人和信用社主任，信用社与在岗员工，要逐级完善劳动合同，明确劳资双方的权力和义务，进一步改革劳动分配制度，彻底打破铁饭碗和大锅饭，严格按照工效挂钩考核办法，实行效率优先，按实绩计酬。联社要充分发挥职能作用，对员工保底工资、效益工资、职务津贴和考核工资宜统一上划代管，依据高级管理人员的政绩业绩和普通员工的工作效果，进行比例含量考核计发，滚动结算，年终算总账，逐步拉开员工个人收入差距，以奖勤奖优来鼓励和刺激员工提高自身综合素质。